日前，成都高新區(qū)聯(lián)合第三方智庫機構(gòu)發(fā)布成都高新區(qū)營商環(huán)境指數(shù)。該指數(shù)參照國家發(fā)展改革委、世界銀行營商環(huán)境指標(biāo)體系，以營商環(huán)境與企業(yè)發(fā)展形成命運共同體、與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)形成活力共振為目標(biāo)，突出成都高新區(qū)營商環(huán)境特色，構(gòu)建了政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、融資環(huán)境和社會環(huán)境6個一級指標(biāo)，以及29個二級指標(biāo)、118個三級指標(biāo)。經(jīng)綜合分析計算，本次成都高新區(qū)營商環(huán)境指數(shù)為80.28，表現(xiàn)良好。
6個一級指標(biāo)中，政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境權(quán)重分別為35%、25%；創(chuàng)新環(huán)境、融資環(huán)境、市場環(huán)境、社會環(huán)境權(quán)重分別為10%。從6個一級指標(biāo)分項來看，成都高新區(qū)政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境的指數(shù)表現(xiàn)較好，分別為86.47、81.61。
“一級指數(shù)反映營商環(huán)境的主要成效，二級、三級指數(shù)則是前一級指數(shù)可評價操作的進一步細化?！背啥几咝聟^(qū)網(wǎng)絡(luò)理政辦相關(guān)負責(zé)人介紹說，在指標(biāo)分值計算方面，一級指標(biāo)、二級指標(biāo)采用算術(shù)平均法，三級指標(biāo)主要采用前沿距離法，疊加使用基準(zhǔn)比較法、區(qū)間賦值法、問卷調(diào)查法、比率折算法等方法。
此外，為獲得更詳實的指標(biāo)數(shù)據(jù)，成都高新區(qū)采取了現(xiàn)場訪談、問卷調(diào)查以及公開渠道搜集三種方式。其中，部門訪談涉及高新區(qū)10余個單位；企業(yè)訪談主要邀請多家高新區(qū)重點企業(yè)、律師事務(wù)所以及其他中介服務(wù)機構(gòu)等，獲取企業(yè)評價、辦事感受等方面數(shù)據(jù)，與部門訪談完成核驗。
“在參照世界銀行、國家發(fā)展改革委等營商環(huán)境指標(biāo)體系的同時，指數(shù)體系充分體現(xiàn)了成都高新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的使命定位，具有科學(xué)性、合理性?！痹撠撠?zé)人表示，成都高新區(qū)營商環(huán)境指數(shù)體系的構(gòu)建高度契合營商環(huán)境“市場化、法治化、國際化”的核心要素，在重點關(guān)注政務(wù)服務(wù)和法治建設(shè)的同時，覆蓋了市場主體全生命周期的各項要素，具有綜合性、全面性。同時，還綜合考慮了橫向、縱向?qū)Ρ鹊膯栴}，既能在對標(biāo)國際國內(nèi)一流水平的情況下找差距，也能在逐年對比的情況下看進步，且為未來可能的指標(biāo)調(diào)整預(yù)留了空間，具有可比性、靈活性。
據(jù)悉，近年來成都高新區(qū)營商環(huán)境不斷優(yōu)化。8月，在賽迪顧問園區(qū)經(jīng)濟研究中心發(fā)布的“園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百強（2021)”榜單上，全國共有52個國家高新區(qū)、48個國家經(jīng)開區(qū)入圍，其中成都高新區(qū)位列第七位。在“營商引領(lǐng)”單個維度，成都高新區(qū)位列“園區(qū)營商環(huán)境TOP20”榜首。
“下一步，我們將進一步對標(biāo)國際國內(nèi)最高標(biāo)準(zhǔn)和最佳實踐，持續(xù)深化‘放管服’改革，率先打造穩(wěn)定、公平、可及營商環(huán)境先行標(biāo)桿，把成都高新區(qū)打造成投資興業(yè)沃土。”成都高新區(qū)相關(guān)負責(zé)人表示。（蔣燕）
