當(dāng)前,遂寧正在積極打造“綠色智造宜業(yè)名城”“生態(tài)公園宜居名城”“養(yǎng)心文旅宜游名城”,地處成渝發(fā)展主軸,遂寧如何借助區(qū)位優(yōu)勢、歷史機(jī)遇、國家戰(zhàn)略等多重疊加因素,加速升騰“成渝之星”,走出高質(zhì)量發(fā)展之路?新華網(wǎng)推出“‘成渝之星’看未來”系列訪談,本期對話嘉賓是遂寧市自然資源和規(guī)劃局黨委書記、局長李斌。
精彩觀點
作為遂寧市重要的規(guī)劃和要素保障部門,遂寧市自然資源和規(guī)劃局如何結(jié)合部門職責(zé),助力遂寧市未來經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?
堅持規(guī)劃引領(lǐng)、強(qiáng)化要素保障、做好民生實事、深化改革創(chuàng)新,務(wù)實推動自然資源和規(guī)劃工作干在實處、走在前列、爭當(dāng)示范。
站在新的歷史起點,遂寧市自然資源和規(guī)劃局將堅持規(guī)劃引領(lǐng)、強(qiáng)化要素保障、做好民生實事、深化改革創(chuàng)新,務(wù)實推動自然資源和規(guī)劃工作干在實處、走在前列、爭當(dāng)示范。
堅持規(guī)劃引領(lǐng),優(yōu)化空間格局。密切跟蹤國、省國土空間規(guī)劃最新動態(tài),有序推進(jìn)市縣兩級國土空間總體規(guī)劃編制報批工作,統(tǒng)籌分片區(qū)分層級“多規(guī)合一”實用性鎮(zhèn)村規(guī)劃編制,著力構(gòu)建市域國土空間規(guī)劃體系,優(yōu)化市域城鄉(xiāng)融合發(fā)展空間格局。堅持特色導(dǎo)向,提升城市品質(zhì)。立足良好生態(tài)本底,厚植生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,做好山水文章,將“山、水、湖、島”自然生態(tài)與城市空間有機(jī)融合,塑造“以水觀城”“以山攬城”“以廊賞城”的城市生態(tài)本底和山水格局。
堅持節(jié)約集約,夯實用地保障。認(rèn)真落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系。堅持項目跟著規(guī)劃走、要素跟著項目走,建立重大項目用地保姆服務(wù)機(jī)制,開通綠色通道,全面提升重大項目用地精準(zhǔn)保障能力,聚力高效服務(wù)遂寧市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。堅持改革創(chuàng)新,增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)效。聚焦自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域熱點、難點問題,持續(xù)深化“放管服”改革,全面推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”“多合一”改革,深化“畝均論英雄”考核評價機(jī)制,大力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”,積極探索“摘牌即發(fā)證”“竣工即拿證”“交房(地)即交證”,奮力打造四川省自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域“放管服”改革高地。
遂寧目前正在奮力推進(jìn)‘六大對標(biāo)競進(jìn)行動’,城市能級全面提升是其中一個重要部分。遂寧市自然資源和規(guī)劃局如何發(fā)揮好部門職能,推動城市功能重塑?
圍繞‘雙百’城市建設(shè)目標(biāo),在提升城市能級方面做足文章,推動城市功能重塑。
遂寧市自然資源和規(guī)劃局將緊緊圍繞“雙百”城市(中心城區(qū)建成區(qū)面積突破100平方公里、人口突破100萬人)建設(shè)目標(biāo),在提升城市能級方面做足文章,推動城市功能重塑。
提升規(guī)模能級方面,加快推動大英、安居與主城區(qū)融城發(fā)展,構(gòu)建“一體兩翼”都市框架,支持射洪、蓬溪與中心城區(qū)協(xié)同發(fā)展,構(gòu)建“一核兩片”空間格局,重塑經(jīng)濟(jì)地理版圖。提升樞紐能級方面,加快融入成都、重慶兩大都市圈區(qū)域通道,大力推動成達(dá)萬高鐵建設(shè)和成南、渝遂高速擴(kuò)容,構(gòu)建聯(lián)動成渝樞紐集群;拓展城市交通骨架,加快構(gòu)建“雙環(huán)雙廊六射”快速路網(wǎng)絡(luò)。
提升宜居能級方面,聚焦城市“減量、增彩、留白、鑄魂”,有序推進(jìn)城市有機(jī)更新,適度降低城市開發(fā)強(qiáng)度、老城人口密度、部分建筑高度,科學(xué)布局區(qū)域醫(yī)學(xué)醫(yī)療中心、職業(yè)教育中心、文旅康體中心,補(bǔ)齊民生設(shè)施短板。提升治理能級方面,堅持“一盤棋”規(guī)劃,加強(qiáng)中心城區(qū)一體化管控,將金橋、吉祥、西眉等區(qū)域納入同城化管理,健全“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、監(jiān)管一張網(wǎng)”全程監(jiān)管體系。建立產(chǎn)業(yè)功能區(qū)市級統(tǒng)籌調(diào)度和重大項目“一圖一表”審查機(jī)制,提升國土空間治理能力和水平。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)全面提升也是‘六大對標(biāo)競進(jìn)行動’的一個重要組成部分。遂寧市自然資源和規(guī)劃局如何結(jié)合部門職責(zé),進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局?
優(yōu)化市域發(fā)展格局,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,健全用地保障機(jī)制。
遂寧市自然資源和規(guī)劃局將從以下幾個方面入手,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。
優(yōu)化市域發(fā)展格局。落實國家主體功能區(qū)戰(zhàn)略,科學(xué)劃定“三區(qū)三線”,做實產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間資源,筑優(yōu)高質(zhì)量發(fā)展平臺。持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。突出高端、智能、綠色,培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)構(gòu)建“3+3+3”現(xiàn)代工業(yè)體系,重點支持發(fā)展鋰電、能源化工、電子信息三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動區(qū)域之間產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)、錯位發(fā)展、同頻共振。
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。深化成遂、渝遂產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套,按照“一園多區(qū)”發(fā)展模式,統(tǒng)籌園區(qū)功能定位,優(yōu)化中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)布局,升級園區(qū)平臺,增強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)協(xié)同度,以遂潼涪江創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、空港產(chǎn)業(yè)園、老池臨港產(chǎn)業(yè)園等為載體,集聚發(fā)展現(xiàn)代業(yè)態(tài),推動共建成遂合作產(chǎn)業(yè)園和區(qū)域協(xié)同發(fā)展總部基地,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約集群發(fā)展,著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。健全用地保障機(jī)制。強(qiáng)化土地用途管制,建立健全“畝均論英雄”綜合評價體系,深化工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”改革和彈性供應(yīng),實施批而未供和低效閑置土地清理處置兩年攻堅行動,加大全域土地綜合整治試點和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目實施力度,精準(zhǔn)保障重大項目用地需求。